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2019年11月13日 02:41 来源:参考军事 责任编辑:董磊

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参考消息网11月18日报道 【新闻出版】2010年,全国有各种期刊1910种,其中489种有网络版。自上世纪90年代起,葡所有报社皆为私营。目前主要日报有:《新闻日报》、《公众报》、《新闻报》和《晨邮报》;主要周刊有《快报》、《太阳报》。主要商务金融性刊物有:《经济日报》、《生意日报》和《经济周刊》。卢萨社是1987年由葡萄牙通讯社和葡萄牙新闻社合并而成的国家通讯社。司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)打击在今年4月突然来到。今年一次例行检查显示泽佳的肿瘤有复发的迹象,不得不再做化疗。家中的钱勉强让孩子做了四次化疗,还是没有到能够做手术的程度,实在不能支撑孩子余下的医疗费,刘晓端只能先带儿子回老家。为泽佳做手术的中山一院的一名刘姓教授说:“孩子的恶性肿瘤比较严重,复发后做手术的费用是不确定的,病情反复也有可能”

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就在人类去探测火星上的甲烷时,挪威北极圈大学的科学家们在北欧巴伦支海发现了多个巨大的海底坑洞,其中大的宽度达到了800米左右,深度近50米。科学家说,这些坑洞可能是由甲烷累积爆炸造成的。由于巴伦支海位于北极圈,其海底深处的天然气储量非常丰富,而泄漏出来的天然气日积月累就可能发生爆炸,从而给海面上航行的船只造成危险。这些科学家们推测,百慕大三角地区许多船只神秘失踪很可能也是由于这个原因,他们的具体研究细节将在下月的欧洲地球科学联合会年会上公布。秋天的空气湿度明显低于夏天,气温降低,皮肤新陈代谢对气候变化还要有个适应过程。蘑菇营养丰富,富含蛋白质和维生素,脂肪低,无胆固醇,可以防老抗衰,使肌肤艳丽。但后面的事态发展完全超出了在场许多官员的预料,暗访组播放了一段暗访视频。视频中,有疾控中心工作人员证实他们单位存在私设小金库等问题。见此,华中央有些狼狈地走下台,“广场问政”则继续进行,3个多小时后结束。涉嫌卷款人民币10亿元的原中国银行黑龙江省分行哈尔滨河松街支行行长高山于2012年8月回国自首。(资料图片)

我国的制造业高速发展是在改革开放之后。但是制造的快速发展依靠的不是培育劳动者的工匠精神,而是人口红利。所谓人口红利,是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大,抚养率比较低,为经济发展创造了有利的人口条件。劳动力充足、劳动报酬低的人口红利,使企业无需追求技术进步也能赚钱。直到统计数据显示,2012年我国劳动年龄人口第一次出现绝对下降,比上年度减少345万人,宣告人口红利趋于消失。人口红利的消失,倒逼企业越来越重视高技能的劳动者,企业利润获取不能再依靠人口红利,而要依靠人才红利。这位退休官员主导的别墅改造工程引起周边邻居的巨大不满。王某反映,该工程规模浩大,地上建筑较高,不少后侧单元楼住户的景观和采光也被阻挡了。

本报讯 10余吨工业用盐加工成食用盐销售牟利,其中相当数量的有害盐流向市场。昨日南京市鼓楼区人民法院对这起涉食品安全案作出宣判:5名被告人被法院以生产、销售有毒、有害食品罪,分别被处以3年6个月至1年不等的有期徒刑,并各处罚金。昨天,记者联系到了泰顺宣传部和组织部,工作人员称,去年就有媒体关注此事,组织部立即对当事人的履历进行了调查,未发现虚假成分。完善劳动关系矛盾调处机制。创新劳动保障监察和劳动争议调解仲裁机制,提高劳动争议处理效能,建立劳动关系形势分析研判机制,建立健全劳动关系预警和应急处置机制。昨天17时,市气象台发布了今年以来的首个高温预警,此前,京城已在5月14日正式入夏。今明两天最高气温预报35℃,很可能冲破35℃高温线,出现今年首个高温日。一般来说,京城常年的第一个高温日出现在6月10日前后。梅河清还表示,因城市化进程,目前一些农村资源供需紧张,由此在农村用地、厂房出租、资金管理等方面出现薄弱环节,近来广州市纪委也查处不少涉及农村基层管理干部的案件,农村基层廉政建设很是重要,但也是廉政建设工作的一块短板,下一步市纪委将探索加强对村官出国境请假的管理。

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(3)加强企业内部道德建设宣传,运用正反道德典型进行教育引导。劳模精神是职业道德的典型体现。在他们身上,集中体现了工人阶级崇高的主人翁责任感和忘我劳动的艰苦奋斗精神,体现了良好的职业道德和爱岗敬业精神。劳模具有良好的带头师范作用:劳动模范大都评选于普通工作岗位上的一线职工群众,最易引起职工共鸣,最易带动广大职工的劳动热情和兢兢业业的工作精神?推动了科技创新:科学技术是第一生产力,而劳模不仅在生产实践中创造了无数的科技成果和先进生产方法,并直接运用于生产实践中。如上海液压泵厂数控机床调试工李斌,创新了5种类型含17台进口数控机床的加工功能,为企业创造了2128万元的经济效益。作为企业应当尽可能采取多种方式方法尊重劳模,表彰劳模,形成广大职工学习劳模、争当劳模的热潮,使劳模精神得以积极传承,劳资双方获分享的成果日益增大。据介绍,该县工商局曾经在农资执法的例行抽查中,向山东一家产品质量检测公司送检一批肥料。谁知不久后肥料厂家反馈,检测公司私下向其要价5万元,表示可以根据需要给出检测结果。

一段时间以来,“广场问政”、“媒体问政”出现得并不少,也着实解决了一些问题。但在这其中,也确实存在一些“摆造型”的成分。这表现在一些地方有着“现场控”,喜欢把一切环节都纳入自己的掌控中。哪些人上台,哪些人提问,问哪一些问题,作什么样的回答,很多都是提前准备好的。而有些地方为了增加冲击力,还自作聪明地制造一些“意外因素”设计好的“意外”真的大出意外,没有让人看到一种常态化的制度力量。也正是如此,舆论质疑一些问政台上热闹、台下冷清,说起来是“要想台上不流汗,就得台下多流汗”,可事实上“台上的汗流了也白流”十八大以来,至少已有8名省委常委级官员落马,如时任内蒙古自治区党委常委、统战部部长王素毅;时任江西省委常委、省委秘书长赵智勇;时任海南省委常委、常务副省长谭力;时任山西省委常委、副省长杜善学等。此外,还有4名兼任省委常委的市委书记落马,他们分别是遵义原市委书记廖少华;西宁原市委书记毛小兵;广州原市委书记万庆良;昆明原市委书记张田欣。在和田地区,地委和工会领导热情接待了考察团一行,地委副书记张建国代表和田地区党政领导和当地群众,感谢中国工人报刊协会一行不远万里来边疆献爱心并进行援疆考察。于田县举行了捐赠学习用品和药品的交接仪式,县政府、工会及教育局、卫生局等相关部门负责人与考察团一行进行座谈,畅谈了新疆社会主义建设日新月异的变化和文化援疆、智力援疆的美好前景。天气不好雨水不足,导致水果减产;加上高温来得早,水果又很俏销,近日记者调查发现,同为农产品,水果价格今年出乎意料的贵。普通红富士苹果每斤6元、圣女果6元/斤、樱桃每斤60元……随便买上两种都要二三十块,而且不少品种涨价幅度都在一倍以上。据了解,由于价格太高,不少市民都表示对自己的生活造成了影响,无奈之下只能少吃水果了。有的小餐馆因为水果太贵,干脆取消了餐后赠送果盘。 本报记者 柳扬

八千多名学生挤在操场上,从下午两点到五点,所有人站立着仰视主席台。主席台上,李阳一只脚踩着不到半米高的围栏,露出一截白色的袜子。他一手拿着话筒,一手用力地挥舞着,不停与学生互动,“这一片!那一片!高一的同学!高二的!” 到 6月,浙江省委书记夏宝龙在接受媒体专访时表示,浙江市场经济活跃,民营经济发达,反腐败方面呈现出一些新情况、新特点,党委必须担起主体责任,才能解决好过去难以解决或者反反复复的许多难题,起到事半功倍的效果。

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